Встреча президентов США и РФ Дональда Трампа и Владимира Путина на Аляске не завершилась заключением соглашения о прекращении огня в Украине или о начале мирных переговоров между Киевом и Москвой. Как впоследствии рассказал Дональд Трамп в интервью Fox News, в основе компромиссов может лечь «обмен территориями» между Украиной и Россией. Переговоры Трампа и Путина продолжались около трех часов. Пока о деталях известно мало, а консультации между США, Украиной и европейскими союзниками по результатам встречи Трампа и Путина на Аляске продолжаются. Может ли она свидетельствовать о том, что завершение войны в Украине уже близко, задается вопросом DW.
Очевидно, что худшего сценария — заключения договоренности между Вашингтоном и Москвой без участия Киева — удалось избежать. В то же время желаемый результат — полное прекращение огня, достигнут не был. Так оценивают эту встречу эксперты на Западе.
«Довольная улыбка Путина» — главный месседж саммита
Хотя полная информация о сути договоренностей между президентами США и России пока отсутствует, эксперты пришли к однозначному выводу: главные дивиденды от саммита на Аляске получил Владимир Путин. «Даже без конкретных договоренностей, просто то, что он снова оказался за столом переговоров с американским президентом, дает Путину международную значимость и имидж легитимного глобального игрока — цель, к которой он неустанно стремится с 2022 года», — сказала в комментарии DW научный сотрудник по вопросам внешней политики, безопасности и обороны брюссельского Центра европейских исследований имени Вилфрида Мартенса Ионела Мария Чиолан.
Встреча на Аляске «продемонстрировала лучшую подготовку и тактику манипуляции Путина по сравнению с Трампом», что обеспечило российскому лидеру «победу в Анкоридже», отмечает научный сотрудник по вопросам обороны словацкого аналитического центра GLOBSEC Роджер Хилтон. По его словам, визит Путина в США «стал для России прекрасной возможностью восстановить и показать свою международную дипломатическую мощь и в то же время предоставить своим пропагандистам множество возможностей для создания контента».
«Путин оказался победителем, потому что ему разрешили вернуться в клуб влиятельных государств, несмотря на его агрессию против Украины, и без необходимости идти на какие-либо уступки», — считает и старший научный сотрудник аналитического брюссельского центра Friends of Europe, бывший высокопоставленный чиновник НАТО Джейми Ши. «Когда Путин говорил об Украине, то он повторил свои максималистские требования, а Трамп не упомянул о дополнительном давлении или санкциях против РФ, хотя раньше заявлял, что введет их, если Путин не согласится на прекращение огня», — сказал аналитик, добавив, что «довольная улыбка Путина в конце встречи была главным месседжем саммита».
Прекращение огня остается далекой перспективой
Без полной информации, о чем именно говорили почти три часа Трамп и Путин, трудно понять, каким образом саммит на Аляске может способствовать прекращению войны в Украине. Однако, «учитывая настрой Путина достичь своих целей в Украине и устранить, по его словам, «первопричины» войны, не похоже, что эта встреча «имеет какую-то пользу» для того, чтобы остановить Россию, отмечают эксперты.
«Пока что худших сценариев удалось избежать, но разочаровывает то, что никакого прогресса в направлении трехсторонней встречи не было достигнуто, а Путин чувствует смелость продолжить разговор на двухстороннем уровне, ретранслируя ялтинский формат мирового порядка, при котором большие государства распределяют сферы влияния», — отметил в разговоре с DW Роджер Хилтон. Хотя Дональд Трамп провозгласил якобы «прогресс», реальных результатов достигнуто не было, а прекращение огня, к которому, по его словам, он так стремился, остается далекой перспективой, считает Ионела Мария Чиолан.
У Европы есть время создать коалицию с США по Украине
В то же время важно, что Трамп дал понять: он не готов вести переговоры с Россией по Украине без консультаций с европейскими союзниками и президентом Зеленским, отмечает эксперт. Она убеждена, что это «знаменует хотя и частичное, но заметное смещение к признанию важности координации с Европой после месяцев напряженной трансатлантической риторики».
«Возможно, это звучит парадоксально, но то, что Путин и Трамп на Аляске не приняли никаких важных решений — это хорошо, потому что иначе Украина и Европа оказались бы перед диктатом или свершившимся фактом», — такое мнение высказал экс-чиновник НАТО Джейми Ши. Теперь, отметил он, «у Европы есть больше времени, чтобы попытаться построить настоящий альянс с США с общей целью в отношении Украины и превратить двухсторонний курс Москва-Вашингтон в многосторонний переговорный процесс, подобный подходу США-ЕС к ядерной программе Ирана».
Тем более в Брюсселе не раз отмечали, что Европа должна принимать полноценное участие в мирном урегулировании в Украине. Роджер Хилтон из центра GLOBSEC считает очень положительным то, что «Европа формирует единую позицию с Трампом» с учетом интересов Украины. Он убежден, что любое будущее прекращение огня или всеобъемлющий мирный план уже «не будут реализованы без активной роли Европы».
Вместе с тем эксперт предостерегает, что на формирование совместного переговорного трека Европы и США и достижения результатов по Украине может негативно повлиять «нынешняя персонализированная динамика» между Трампом и Путиным. «Пока Трамп не осознает, кем на самом деле является Путин, Европа должна сосредоточить свои усилия на координации с Киевом и говорить с ним одним голосом на международной арене», — советует Хилтон.
Для Владимира Путина дипломатия — это не столько достижение мира, сколько манипулирование глобальным восприятием в свою пользу, убеждена эксперт Центра имени Вилфрида Мартенса Ионела Мария Чиолан. «Переговорная стратегия России четкая: использовать мирные переговоры, чтобы выиграть время, подорвать поддержку Запада и дестабилизировать Украину изнутри. Предлагая переговоры, и в то же время, продолжая военное наступление, Москва не сигнализирует о компромиссе, а оказывает давление и пытается сместить баланс сил в свою пользу», — говорит она.
«О саммите на Аляске не напишут в учебниках истории»
В целом встреча Дональда Трампа и Владимира Путина оставила после себя много вопросов. И, по мнению эксперта Чиолан, саммит на Аляске «не стал ни Мюнхеном 1938 года, ни Ялтой 1945 года, но учитывая большое количество неизвестных, еще рано говорить о том, как история оценит этот момент».
Отсутствие конкретных результатов саммита на Аляске является примером того, «что бывает, когда такие встречи плохо подготовлены и во многом импровизированы, без заранее выработанных четких обязательств или требований, а также, когда президент США, кажется, не может определиться относительно войны в Украине или придерживаться определенной стратегии достаточно долго, чтобы она была эффективной», считает Джейми Ши.
«Возможно, об Аляске и не напишут в учебниках истории, но там удалось избежать худшего — принятие США территориального раздела Украины или других требований России», — говорит аналитик центра Friends of Europe. При этом он предостерегает, что всякий раз, когда Трамп говорит с Путиным, он приближается к российской позиции. «Задача президента Зеленского и европейцев сейчас состоит в том, чтобы снова вернуть его (Дональда Трампа. — Ред.) к более принципиальной позиции», — призывает эксперт.